新疆喀什经济开发区向西开放引擎作用更加凸显

2023年全年“成绩单”出炉。数据显示，喀什经开区去年进出口贸易额为506亿元(人民币，下同)，同比增长77.5%，其下辖综合保税区已位列全疆4个综合保税区首位，全国第27位，进位22个名次。喀什经开区向西开放引擎作用日益凸显。

向西开放“通道优势”明显

喀什经开区，2010年获批设立，是南疆唯一拥有国家级经济开发区和综合保税区2个国家级金字招牌的区域。其规划面积50平方公里，其中，喀什主体园区40平方公里、克州伊尔克什坦口岸园区10平方公里，分为综合保税区、城东金融贸易区、临港物流产业区、城北加工转化区四个功能片区。其中，综合保税区、临港物流产业区、城北加工转化区均在中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区的分布范围内。

当下，喀什经开区进入“四区”叠加发展黄金期，“五免五减”等系列政策叠加优势愈加凸显，“一体两翼”产业规模和效益持续提升，大力发展加工制造业、推进商贸物流融合发展的优势和潜力逐渐明显。

此外，喀什地区背靠中亚南亚五国，联通国内国际市场两个市场，出口导向型、优势资源加工利用型产业发展机遇更是难得。

喀什经开区党工委副书记、管委会主任关勇介绍，红其拉甫口岸、吐尔尕特口岸、伊尔克什坦口岸、卡拉苏口岸外加喀什徕宁国际机场航空货运区，得天独厚的“通道优势”吸引了疆内外大批企业前来投资兴业。

扩大向西开放层次加快打造“新高地”

在中国向西开放的总体布局中，喀什经开区发挥着“外引内联、东联西出”的重要作用，利用好国内外资源及市场，对喀什经开区来说刻不容缓。

关于今年扩大对外开放水平目标，喀什经开区提出要高质量开发建设其下辖综合保税区，力争完成进出口贸易额650亿元以上，同比增长30%，稳站全国“第一梯队”位次。

对于践行“新目标”，关勇谈到了多个工作重点。关于中吉乌公铁联运“新通道”，他表示，今年，喀什经开区将着重推进“一单制模式”，即凭一张单据，货物运输不停运。一单制，将大力提升多式联运物流效率、通关效率，助力外贸企业降低成本，提高中国与中亚国家等区域经贸往来通道的便利性。

“两国双园”建设是重点。去年，喀什经开区成功与吉尔吉斯斯坦纳伦自由经济区签订“两国双园”经贸合作发展协议。在此基础上，今年仍将进一步加强与周边中亚、南亚国家自由经济区的合作拓展，互设“园中园”，充分发挥各自资源禀赋，促进合作共赢。

据了解，22日，喀什经开区同乌兹别克斯坦撒马尔罕州乌尔古特自由经济区、塔什干州安格连自由经济区签署了经贸合作发展协议。“之后，我们还将与塔吉克斯坦签订合作协议，与土库曼斯坦和巴基斯坦达成‘两国双园’合作共识。喀什经开区内，将成立国别产业园区，引进外资企业落户。”关勇说。

关于推进易货贸易方面，他表示，今年，喀什经开区将出台支持相应政策，首先与吉尔吉斯斯坦开展相关业务，助力人民币国际化发展。

谈到扩大国际邮件互换局辐射圈，喀什经开区今年将再度加强与周边国家相关城市的联动，持续打造南疆国际跨境寄递物流集散通道。他说:“我们将协同海关，同步开展国际邮件、国际快件、跨境电商‘三合一’业务监管模式，推动中国—吉尔吉斯斯坦邮政卡车在下辖综合保税区内装卸，扩大进出口商品品类和规模，全力打造中、吉两国跨境物流实现48小时、72小时‘仓到仓直通’运输服务产品，助力贸易新业态、新模式短期实现快速发展。”

“持续同海关加强协调联动，推进贸易便利化，亦是重点。”关勇介绍，喀什经开区将实施属地直通业务，同海关一道查验场所信息化升级改造及安装可视化智能锁，继而从根本上解决公路口岸进出口货物在口岸报关手续繁琐等问题，持续优化营商环境，打造远悦近来的贸易环境，助力高质量发展、高水平开放。